EL PODER Y LA JUSTICIA
por Braulio Jatar Alonso

EL PODER NACIONAL Y EL EMPRESARIADO POR EL RESCATE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA
30/01/2006

El Estado Nueva Esparta es el único estado insular en nuestro país. En razón de tan excepcional característica, es por lo que se hace necesario e indispensable, un tratamiento especial conforme a esta particular característica geográfica.

A pesar de contar con maravillas naturales que son la envidia de otros sitios en el mundo, el estado Nueva Esparta sigue postrado ante el ineficiente manejo de la gestión política, que continúa cometiendo los mismos errores que han causado el mal pandémico que como enfermedad social, se produce en varios sectores de la actividad estadal. Como toda epidemia desarrollada en varios focos simultáneamente, se hace urgente la identificación del mal, para poder avanzar hacia su cura de forma sincronizada en cada área contaminada.

Es necesario reconocer que, junto con la deficiencia en el manejo de la administración pública, existe en el estado Nueva Esparta, un importante grueso de empresariado, cuya conducta se centra en enriquecerse a costa de exoneraciones fiscales y una pobre contribución social hacia su comunidad. Este empresariado financieramente voraz, con sus excepciones, se ha volcado a hacer dinero sin asumir su responsabilidad social empresarial y es así como, problemas que deberían sin resueltos con recurso privados son cargados al deficitario presupuesto público estadal.

De nuestra observación detallamos los siguientes focos de contaminación y presentamos modestamente algo a la solución:

LEY DE DESARROLLO DEL ESTADO INSULAR: El Estado Nueva Esparta es el único estado insular en nuestro país. En razón de tan excepcional característica, es por lo que se hace necesario e indispensable un tratamiento legal especial. Durante la segunda mesa de dialogo del estado Nueva Esparta y en nuestra condición de COORDINADOR de la misma, presentamos un ANTEPROYECTO DE LEY que denominamos LEY PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO INSULAR DE NUEVA ESPARTA. Después de más de un año sigue engavetada. SOLUCION: El que la nueva ASAMBLEA NACIONAL inicie la discusión del ANTEPROYECTO con la participación de toda la región y el país.

FONDENE: Es una entidad privada cuyo origen se remonta al acta firmada por los representantes del Ejecutivo Nacional y de los importadores de la Zona Franca de Margarita, hoy Puerto Libre, en la sede del Ministerio de Hacienda, el 05-01-1973, en la cual los importadores, en reciprocidad por las exoneraciones impositivas acordadas por el Gobierno, se obligaron a contribuir para resolver los problemas sociales que se plantearan. Hoy los importadores, a pesar de seguir beneficiándose de todo tipo de exoneraciones impositivas, se niegan a contribuir con el Fondo y le adeudan a 17 mil millones de Bolívares, mientras la institución muere de mengua sin cumplir con la responsabilidad social encomendada como compensación al empresariado importador. SOLUCION: Crear un sistema de recaudación obligatoria del sector privado a FONDENE con la participación del Ministerio de Finanzas.

AEROPUERTO INTERNACIONAL (EN MANOS DE LA GOBERNACION). Desde que esta puerta de entrada al estado se transfirió al gobierno regional, el Aeropuerto Internacional Santiago Mariño, ha sido sometido a una permanente disputa jurídica entre el nuevo Gobernador y la gerencia privada dejada por su antecesor, y es así como después de mas de diez años de gerencia privada y gerencia publica regional, tenemos un Terminal que los pasajeros nacionales e internacionales identifican como carente de las mas elemental modernidad, comodidad y agrado. SOLUCION: Incorporar el aeropuerto regional al Instituto Nacional Autónomo de Aeropuertos.

SISTEMA ELECTRICO. En manos de una empresa norteamericana, el sistema eléctrico del estado Nueva Esparta, ha mejorada la calidad del servicio pero el mismo sigue dependiendo fundamentalmente de un cable submarino que nos une con la red nacional, ya que la empresa privada extranjera no ha hecho mas inversiones importantes y desde hace cuatro años está a la venta en el mercado internacional. SOLUCION: Permitir la competencia de otras entidades públicas o privadas que haga posible establecer una eficiente red eléctrica en todo el estado, para lo cual es necesario revisar el contrato de exclusividad que mantiene la empresa privada SENECA.

DESECHOS SÓLIDOS. En todas las encuestas a locales, turistas nacionales o extranjeros, este tema ha sido y sigue siendo de máximo interés. El problema con el circuito de la basura, tiene que ver con la falta de recursos a nivel municipal y regional. Ninguna entidad del estado Nueva Esparta tiene posibilidad de financiar por si sola la recolección y disposición de los desechos sólidos. SOLUCION: Creación de un FONDO MIXTO donde sector público y privado contribuya con todo el dinero que sea necesario para autofinanciar el sistema ; así como revisar hacia arriba las tarifas de recolección, que son mas políticas que económicas y apuntalar un eficiente sistema de recaudación de fondos.

INSEGURIDAD. A pesar de ser INSULAR, el estado no ha encontrado la forma de detener los índices de delincuencia que han pasado de ser de categoría leve a los de mayor gravedad como el sicariato, droga y robo de bandas armadas. SOLUCION: Incorporar el estado a las políticas del gobierno nacional en el combate a la delincuencia, con la experticia de las policías regional y municipales y la instalación de un sistema de llamada de emergencia con respuesta inmediata, así como contratación con la empresa privada de las mas alta tecnología satelital, informática, digital y convencional que se pueda obtener en el mercado nacional e internacional.

LA COMUNIDAD EXTRANJERA. En nueva esparta cada vez más y más extranjero se instalan en nuestras tierras para disfrute temporal o residencia permanente. La comunidad árabe, junto con otras colonias extranjeras, son un factor importante de inversión y generación de empleo. Muchas autoridades nacionales y locales cometen excesos en lo que hemos denominado crímenes de odio o agresión xenofóbica. Es necesario a cometer una campaña de conciencia que permita integrar a todos como ciudadanos que son. SOLUCION: Tolerancia cero con quienes sean criminales de odio y la creación de equipos interdisciplinarios para integrar a toda la comunidad como un solo cuerpo social dinamizador del estado.

Es urgente que la comunidad del estado Nueva Esparta, con la colaboración del Poder Nacional y del sector empresarial nacional, encuentre el camino que permita apuntalar la industria turística en el país. La frase de “sembrar el petróleo” tantas veces repetidas, tiene en este estado la significación de asumir el reto de convertirse en la región que como proa del barco de la industria turística del país, rompa las olas de las dificultades que nos mantienen aun distantes en nuestras metas turísticas.