EL PODER Y LA JUSTICIA 
por Braulio Jatar Alonso

LAS MINORÍAS EN EL DERECHO ELECTORAL VENEZOLANO
15/03/2005

Un importante y calificado grupo de venezolanos insertados en el sector de la oposición vienen alzando su voz en contra de lo que denominan “las morochas”, que definen como “…pedirle a sus partidarios (sector oficial mayoritario) que realicen un voto cruzado votando por el candidato nominal por una tarjeta y por el candidato lista por otra tarjeta (otro partido) , la primera minoría numérica obtendrá mas representantes de los que la verdadera voluntad del elector les otorga en detrimento directo del derecho de representación que tienen el resto de los electores….” (Gerardo Blyde. Partido Primero Justicia.)
Para llegar a una conclusión jurídica y no política de este tema, se hace necesario avanzar en el análisis del concepto de “minorías” al cual hace mención el Dr. Gerardo Blyde, y que hemos transcrito para nuestro artículo.
En 1992, la Asamblea General adoptó la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas. Siendo este el único instrumento de las Naciones Unidas que contempla los derechos específicos de minorías. De lo anterior se pudiera concluir que para el ámbito internacional el concepto esta vinculado a religión, raza y lengua.
Siendo así en Venezuela, mas allá de la minoría indígena ( raza, religión y lengua) es difícil hablar de minoría bajo la definición de la ONU. Por lo que , es concluyente que la minoría política , quizás por su temporalidad no forma parte del concepto aceptado, hasta ahora, de una manera globalizada.
Un pequeño partido político, pudiera en próximos eventos electorales convertirse en una mayoría. En Latinoamérica abundan ejemplos de líderes que con su carisma personal han levantado del piso electoral a sus organizaciones , tal fue el caso de Fujimori en Perú y mas recientemente del Presidente Chávez en Venezuela con el partido (MVR) , el cual hace seis años ni tan siquiera existía en el panorama electoral. ¿Era el MVR minoría? ¿ Era Acción Democrática mayoría?. Ciertamente. Si, pero lo mutable de esta condición, y lo temporal hacen difícil su aceptación dentro del termino minoría. No es este el caso, de quienes como grupo tienen el color negro incrustado en la piel, o son cristianos en un país musulmán o hablan una lengua ancestral (los indios) que representan un grupo dentro de un universo mayor de hispanos parlantes, solo como ejemplos.
En consecuencia la primera conclusión, es que no existe en propiedad de derecho minoría política, ya que repetimos, esta aunque existe en la realidad electoral, su capacidad de mutación no permite consolidar derechos más allá del concepto del pluripartidismo.
Es el estimulo y protección a la mayor diversidad de partidos lo que, en principio, se acerca mas a la idea de un sistema democrático de representación de todas las ideas y formas. Es por ello que en la Carta Interamericana Democrática, no se habla de minoría política o de partidos, sino que se impulsa el pluripartidismo y lo hace en su articulo 3º cuando establece: “Son elementos esenciales de la democracia representativa…. el régimen plural de partidos y organizaciones políticas”. Y luego cuando en su artículo Artículo 5 señala: “El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la democracia…”
Conforme a lo anterior, no existe un instrumento jurídico que proteja la minoría política que no pase por el pluripartidismo. Ya que se entienden que permitiendo la expresión de las formas políticas a través de los partidos se garantiza la igualdad de pensamiento se satisfacen los derechos políticos de todos, para elegir y ser elegidos, conforme al libre juego democrático.
Siendo así , y cuando uno lee la explicación dada por el Dr. Gerardo Blyde, no puede uno menos que pensar que el tema es mas político que jurídico, ya que cuando se habla que en la estrategia de las denominadas “Morochas” se traslada a un partido minoritario mas votos de los que por causa natural le correspondiera, lógicamente, que allí no se satisface, ni el concepto jurídico de minoría ni tampoco el político, ya que en definitiva, si todos los partidos con mayor caudal de votos , hicieran lo mismo , es decir pactaran con otro con mayor concentración de masa votante, al final tendríamos mas partidos (PLURIPARTIDISMO).
Lo que hay que evitar y requiere de un cuidado muy especial, es que no se utilicen seudos partidos, u organizaciones de vitrina electoral para engañar al sistema democrático de ideas, como pudiera suceder si se promueven (como se ha hecho históricamente) partidos de fachada que solo sirven al partido mayor. Para tales fines propondremos una enmienda constitucional que se equipara al artículo 298 de la CNRBV que establece: “…La ley que regule los procesos electorales no podrá modificarse en forma alguna en el lapso comprendido entre el día de la elección y los seis meses inmediatamente anteriores a la misma.
En este caso nosotros propondríamos una enmienda que implanta lo siguiente: “…La ley que regule los procesos electorales, deberá establecer una norma que impida la creación o fundación de partido alguno seis meses inmediatamente anteriores a un proceso electoral….”

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